國家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局深入貫徹落實市委五屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“解放思想、真抓實干”主題行動部署要求,以解放思想為引領(lǐng)、實干篤行為導(dǎo)向,破除僵化思維、沖破機制束縛、創(chuàng)新思路舉措,結(jié)合全市稅務(wù)工作實際,建立健全“負責(zé)表”“推進器”“指揮棒”三大支撐抓落實工作機制,持續(xù)推動抓落實工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,全方位服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立工作責(zé)任矩陣“負責(zé)表”。市縣兩級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)緊盯全年重點工作任務(wù)及組織績效考評指標,建立健全工作責(zé)任矩陣“負責(zé)表”。橫向維度上以組織單元或個人為行,縱向維度上以工作單元為列,進一步分解任務(wù)目標、壓實責(zé)任分工、明確完成時限,形成人人有責(zé)、各負其責(zé)、各盡其職,橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)的“負責(zé)表”,掛圖作戰(zhàn)、對表推進,確保任務(wù)落實“不停擺”、責(zé)任落實“不懸空”、工作推進“不掉鏈”。
二是完善環(huán)環(huán)相扣執(zhí)行落實“推進器”。建立“日提醒、周調(diào)度、月總結(jié)、季交流、半年評、適時督、強統(tǒng)籌”工作推進機制,全面推動各項工作提質(zhì)增效。日提醒,即市縣兩級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)負責(zé)人,每日班前對本部門干部職工當(dāng)日工作任務(wù)進行安排部署,班后對工作進度及完成情況進行檢點驗收,確保日事日結(jié)。周調(diào)度,即市縣兩級稅務(wù)機關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)每周召集分管部門、單位負責(zé)人召開調(diào)度會,總結(jié)上周工作,安排本周工作。月總結(jié),即市局各科室、派出機構(gòu)每月對照重點工作任務(wù)和績效考評指標,對工作落實情況進行全面盤點,總結(jié)工作情況、梳理亮點特色、分析存在問題、制定下月計劃,形成月總結(jié)工作報告。季交流,即市局按季組織召開重點工作季度比較分析交流指標匯報會,根據(jù)指標完成情況,比成績、曬亮點、找差距、補短板,全力推動各項工作提質(zhì)增效。半年評,即在抓好績效管理半年考評的基礎(chǔ)上,分級建立工作評價制度。市縣局“一把手”對分管領(lǐng)導(dǎo)半年工作進行評價,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門負責(zé)人的工作進行評價,部門負責(zé)人對部門人員的工作進行評價,并將評價結(jié)果作為年度考核、評先評優(yōu)等工作的重要參考。適時督,即著力構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系,建立“計劃提出—項目統(tǒng)籌—開展監(jiān)督—結(jié)果匯總”的監(jiān)督工作開展閉環(huán)機制和“開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題—反映問題、匯總問題—強化整改、解決問題—完善機制、促進管理”的監(jiān)督作用發(fā)揮閉環(huán)機制,實施運行“雙閉環(huán)”工作機制。適時對有關(guān)重點工作開展督查,指出問題、通報情況、選樹典型。強統(tǒng)籌,即牢固樹立“一盤棋”的工作理念,強化部門間的協(xié)作配合,對多個部門分擔(dān)的工作任務(wù),明確牽頭部門和配合部門,牽頭部門負主責(zé),加強對配合部門工作的督促,配合部門按照職責(zé)分工,扎實抓好落實,協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管,確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。
三是用好績效管理“指揮棒”。持續(xù)深化績效管理,完善績效規(guī)則,優(yōu)化指標設(shè)置,注重過程管理,強化結(jié)果運用。建立績效獎懲措施,把績效考評結(jié)果運用到人才培養(yǎng)、干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)等方面,將正面激勵和問責(zé)懲戒相結(jié)合,進一步加強對干部的激勵、約束。
“三大支撐”抓落實工作機制運行以來,全市稅務(wù)工作取得了明顯成效,稅費收入穩(wěn)定增長、退稅減稅全面落實、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)市場主體倍增工程和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)扎實推進,為穩(wěn)定全市宏觀經(jīng)濟大盤,推動經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。截至4月底,全市稅務(wù)系統(tǒng)一般公共預(yù)算收入完成收入目標的61.37%;全市制造業(yè)緩稅、退稅比例均為全省第一,增值稅留抵退稅戶數(shù)、總額位居全省第二;全市涉稅市場主體較上年末增長4.35%。 (田志明)
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