2026年是“十五五”開局之年，也是在新的起點(diǎn)上建設(shè)更高水平平安山西、法治山西的關(guān)鍵之年，做好全年司法行政工作意義重大、責(zé)任艱巨。
按照我省“十五五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告的部署，我省司法行政系統(tǒng)將錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)在加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化法治統(tǒng)籌、增強(qiáng)制度供給、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化法律服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，以法治之力護(hù)航發(fā)展大局，為我省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力法治服務(wù)和堅(jiān)實(shí)保障。
踐行司法為民 提升治理水平
堅(jiān)持司法為民是司法行政工作的重要理念，也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要保障，2026年我省司法行政系統(tǒng)將著力從公共法律服務(wù)、矛盾糾紛化解、法治宣傳教育多維度發(fā)力，強(qiáng)化司法供給，織密法治保障網(wǎng)。
全力推進(jìn)公共法律服務(wù)均等化、規(guī)范化，推動城鄉(xiāng)“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”全覆蓋，推行法律援助申請“全省通辦”，打造“晉援盡援”法律援助品牌，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。持續(xù)深化規(guī)范提升三年行動，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，完善行政管理和行業(yè)自律“兩結(jié)合”管理體制，不斷提升公共法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化水平。
全力推進(jìn)矛盾糾紛化解法治化、多元化，加強(qiáng)調(diào)解組織規(guī)范化、品牌化建設(shè)，強(qiáng)化“調(diào)解+復(fù)議”“調(diào)解+律師”“調(diào)解+公證”銜接聯(lián)動，推動縣鄉(xiāng)兩級司法行政機(jī)關(guān)在綜治中心統(tǒng)籌下推進(jìn)“一站式”化解矛盾糾紛，讓矛盾化解在基層、解決在源頭。
全力推進(jìn)法治宣傳教育精準(zhǔn)化、實(shí)效化，制定“九五”普法規(guī)劃，探索建立公民法治素養(yǎng)測評指標(biāo)體系，以領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年“未來多數(shù)”為重點(diǎn)加強(qiáng)法治宣傳教育，讓法治理念深入人心、法治信仰扎根群眾。
夯實(shí)法治基礎(chǔ) 維護(hù)社會穩(wěn)定
法治山西建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚各方合力，2026年我省司法行政系統(tǒng)將著力在強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上提質(zhì)增效，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動法治建設(shè)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。
抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推動將習(xí)近平法治思想列入各級黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，辦好領(lǐng)導(dǎo)干部依法治省能力提升培訓(xùn)班，協(xié)調(diào)推進(jìn)干部隊(duì)伍全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，讓習(xí)近平法治思想成為引領(lǐng)法治山西建設(shè)的根本遵循。
抓牢全面依法治省重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，系統(tǒng)謀劃“十五五”法治山西建設(shè)的“施工圖”與“任務(wù)書”，持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》和《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》的貫徹實(shí)施，確保法治建設(shè)工作始終沿著正確方向推進(jìn)。
抓實(shí)各級各部門法治建設(shè)責(zé)任，推進(jìn)“黨委（黨組）抓法治建設(shè)重點(diǎn)工作清單”和“縣級黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，強(qiáng)化法治督察和考核評價(jià)，壓實(shí)各級黨委主體責(zé)任和黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的法治建設(shè)工作格局。
堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治長效機(jī)制，全面加強(qiáng)特殊群體矛盾糾紛排查化解，從源頭上防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教等工作納入地方黨委政府社會治理、安全穩(wěn)定工作總體格局，凝聚多方治理力量，形成工作合力，有效預(yù)防和減少重新犯罪。
聚焦中心工作 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展離不開法治的保駕護(hù)航，增強(qiáng)法治供給是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的核心舉措。2026年，我省司法行政系統(tǒng)將從制度、營商環(huán)境、法律服務(wù)多方面發(fā)力，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。
切實(shí)加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展制度供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域政府立法，加強(qiáng)對前沿問題的前瞻研判和項(xiàng)目儲備，及時(shí)清理不符合上位法規(guī)定、不適應(yīng)發(fā)展要求的規(guī)章政策，以良法促發(fā)展、保善治。
切實(shí)打造高標(biāo)準(zhǔn)法治化營商環(huán)境，健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制，完善涉企執(zhí)法訴求響應(yīng)、違法違規(guī)重大問題通報(bào)約談制度，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為經(jīng)營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
切實(shí)優(yōu)化高水平法律服務(wù)供給，發(fā)揮“全省高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)”作用，為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及各類經(jīng)濟(jì)主體提供全鏈條服務(wù)，加快落實(shí)涉外法律服務(wù)五年行動計(jì)劃，加大實(shí)戰(zhàn)型涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)力度，以專業(yè)法律服務(wù)助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)升級。
持續(xù)深化依法行政決策機(jī)制建設(shè)，完善重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，制定工作指引及流程圖、審查清單，深化縣鄉(xiāng)合法性審查試點(diǎn)，全面推廣使用“行政規(guī)范性文件備案審核管理系統(tǒng)”，確保行政決策科學(xué)合法、程序規(guī)范。
持續(xù)深化行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，推動出臺《山西省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，推進(jìn)全省行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺建設(shè)應(yīng)用，打造“行政執(zhí)法大講堂”培訓(xùn)品牌，以嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力。
持續(xù)深化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，全面推廣“復(fù)調(diào)對接”工作機(jī)制，加大行政復(fù)議意見書制發(fā)和跟蹤督辦力度，深化行政復(fù)議隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督依法行政、化解行政爭議效能。鞏固行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%成果，推動從“必到場”向“必發(fā)聲、有實(shí)效”深度轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮行政應(yīng)訴在化解行政爭議、提升依法行政水平中的作用。
加強(qiáng)自身建設(shè) 鍛造過硬隊(duì)伍
黨的領(lǐng)導(dǎo)是司法行政工作的根本保證，加強(qiáng)政治建設(shè)是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)司法行政隊(duì)伍的首要任務(wù)，必須始終把政治建設(shè)擺在首位、貫穿始終。2026年，我省司法行政系統(tǒng)將著力在加強(qiáng)政治建設(shè)上提質(zhì)增效，以過硬政治建設(shè)引領(lǐng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)筑牢政治忠誠，健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示跟蹤督辦、閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、請示報(bào)告、督查督辦、中心組學(xué)習(xí)等制度，確保黨中央重大決策部署在司法行政系統(tǒng)落地生根、見行見效。
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)，推動黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、破解難題的辦法和推動發(fā)展的實(shí)效。
持續(xù)抓實(shí)黨組織建設(shè)，針對司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍體量大、類型多、戰(zhàn)線長、點(diǎn)面散的特點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，以堅(jiān)強(qiáng)黨組織建設(shè)凝聚隊(duì)伍合力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，以立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干為總要求，以一體推進(jìn)學(xué)查改為抓手，有效防范和糾治政績觀偏差，引導(dǎo)廣大干警樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，以制度的剛性約束規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善各業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本制度、工作流程和操作規(guī)范，持續(xù)深化“一縣一所一標(biāo)桿”司法所提質(zhì)增效三年行動，不斷夯實(shí)司法行政工作基層根基。
持續(xù)加強(qiáng)履職能力建設(shè)，常態(tài)化開展崗位練兵、技能比武和業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，落實(shí)暖警愛警、從優(yōu)待警政策，大力選樹宣傳先進(jìn)典型，激勵廣大干警干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，以隊(duì)伍的高素質(zhì)保障司法行政工作的高質(zhì)量，為“十五五”良好開局貢獻(xiàn)司法行政力量。
本報(bào)記者黃川川
（責(zé)任編輯：梁艷）
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