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埃及在困境中尋求經(jīng)濟振興 重塑旅游業(yè)“金字招牌”
2016年03月23日 10時04分   人民日報

2015年,新蘇伊士運河的開通拉動了埃及的制造業(yè)和基礎設施建設。圖為在北非最大的玻璃纖維制造企業(yè)埃及巨石公司,埃及員工與“機械手臂”一同生產(chǎn)的場景。王云松攝

作為中東地區(qū)大國,埃及經(jīng)濟自2011年政局動蕩以來大幅下挫,增速一度降至2%。近幾年,在全球經(jīng)濟一片低迷的大背景下,埃及也面臨失業(yè)率高漲、外匯儲備緊張、經(jīng)濟增長乏力等困難。不過,此間分析人士認為,雖然埃及經(jīng)濟面臨重重挑戰(zhàn),但較為穩(wěn)定的社會秩序為經(jīng)濟前景持續(xù)向好提供了基礎。目前,埃及政府正在通過調整匯率、促進旅游業(yè)恢復和加強國際經(jīng)貿合作等途徑提振經(jīng)濟,重拾外界對埃及的信心。

穩(wěn)信心促發(fā)展,實行更靈活的匯率政策

3月中旬,埃及中央銀行宣布實行更為靈活的匯率政策,埃鎊對美元匯率隨后大幅下跌13%,從7.73∶1跌至8.85∶1。埃及央行在聲明中表示,此次調整將“力爭解決匯率體系的扭曲局面,恢復埃及國內匯率體系平衡和外匯在銀行體系內的流通秩序”。

埃及央行的這一舉措受到埃及股市的積極回應。埃及證券交易所基準股指收盤一度上漲超過6%。

埃及央行此舉有利于重新平衡外匯市場。自2011年以來,政局動蕩和經(jīng)濟不景氣導致埃鎊持續(xù)貶值,非官方市場價格與官方匯率間差距明顯。埃鎊貶值使得埃及物價出現(xiàn)顯著上漲,造成新的社會不穩(wěn)定因素。為此,埃及政府動用大量外匯儲備力圖支撐埃鎊與美元的匯率,但這一做法不僅收效甚微,還消耗了大量外匯儲備。數(shù)據(jù)顯示,埃及外匯儲備從2011年年初的約360億美元下降至目前的約165億美元,降幅超過50%。這種狀況使得埃及官方?jīng)Q定減小埃鎊對美元官方匯率與非官方市場價格間的差距。

埃及世界商會總經(jīng)理哈立德·穆斯塔法在接受本報記者采訪時表示,通過埃鎊貶值減少官方匯率與非官方市場價格差距,對于緩解當前埃及面臨的外匯短缺等經(jīng)濟壓力能夠發(fā)揮積極作用。同時,埃及央行通過調節(jié)匯率增強銀行系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,避免未來埃鎊出現(xiàn)不可控的局面,從一定程度上也會增強投資者的信心,有利于經(jīng)濟發(fā)展。哈立德·穆斯塔法同時指出,通過金融手段進行匯率干預,在一定時期內會對經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響,但“造血”才是經(jīng)濟發(fā)展的根本,未來埃及還應該采取多重手段提升外匯儲備,避免一再陷入外匯緊張窘境。

低迷中再發(fā)力,重塑旅游業(yè)“金字招牌”

埃及悠久的歷史與獨特的自然環(huán)境造就了豐富的旅游資源,旅游業(yè)也成為埃及國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對國內生產(chǎn)總值的貢獻率超過10%。從事旅游業(yè)的埃及人占全國勞動人口的12.6%。但在經(jīng)歷“阿拉伯之春”帶來的持續(xù)低迷后,多發(fā)的恐怖襲擊令埃及旅游業(yè)雪上加霜。目前,埃及政府正致力于重振旅游業(yè),希望將其恢復到在國民經(jīng)濟中應有的地位,到2020年使旅游收入達到260億美元。為此,埃及采取多種具體措施,打造旅游業(yè)這一“金字招牌”。

首先,針對重點旅游景點加強安保工作,讓游客玩得放心。為防止可能出現(xiàn)的極端事態(tài),埃及政府在主要景點部署荷槍實彈的旅游警察。在去往埃及南部旅游城市阿斯旺與盧克索的途中,甚至有警察車隊護送游客。

其次,埃及官方在多個國家舉辦旅游推介會,宣傳旅游特色,幫助更多游客了解埃及。特別值得注意的是,目前,中國已經(jīng)成為埃及的主要游客來源地之一。埃及旅游部長希沙姆·扎祖此前表示,由于2015年埃及與中國開放旅游包機,中國前往埃及的游客數(shù)量大幅增長,達到13.5萬人次,比2014年增加了一倍以上。俄羅斯也是赴埃旅游重要客源地,為吸引俄羅斯游客,埃及積極宣介埃俄航空線路,并大力發(fā)展旅游包機,打造便捷、舒適的旅游體驗。因俄羅斯客機墜機事件受影響的埃俄航空線路近期有望重開。

加強中埃貿易,從“一帶一路”中覓先機

自2014年6月就任以來,埃及總統(tǒng)塞西足跡遍布歐洲、美洲和亞洲。除了尋求加深與沙特、卡塔爾等海灣國家傳統(tǒng)的經(jīng)濟合作外,也將目光投向更為遙遠的中國。埃及與中國建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關系”,并依托其“一帶一路”重要支點的優(yōu)勢,積極參與“一帶一路”建設和產(chǎn)能合作。

今年1月,中國國家主席習近平訪問埃及更是將中埃合作提升到了一個新的層次。此次訪問期間,中埃共簽署涉及經(jīng)貿、能源、金融、通信、航空航天、氣候變化等諸多領域的21項合作文件,大大拓展了務實合作的廣度和深度。

中國駐埃及大使館的數(shù)據(jù)顯示,2014年,中埃兩國雙邊貿易額達到116億美元,再創(chuàng)歷史新高,中國躍升成為埃及第一大貿易伙伴。中國對埃及非金融類直接投資達9751萬美元,同比增長86%。

中國駐埃及使館經(jīng)商參處公使銜商務參贊韓兵在接受本報記者采訪時表示,埃及近年推出的一系列國家戰(zhàn)略大項目,與中國“一帶一路”倡議能形成有效對接,埃及蘇伊士運河走廊開發(fā)、新首都建設以及盧克索向西到紅海的“金三角”礦產(chǎn)項目等都蘊藏著巨大的投資機會,中埃在經(jīng)貿合作領域充滿機遇。

中埃蘇伊士經(jīng)貿合作區(qū)一期1.34平方公里已經(jīng)完成建設,數(shù)十家入駐企業(yè)為當?shù)貏?chuàng)造2000多個就業(yè)崗位。中埃兩國領導人共同揭牌的合作區(qū)二期項目,將會見證更多的中埃合作,廣州大運摩托、中國玻璃、英利太陽能、渤海石油等大型企業(yè)已經(jīng)簽署入駐協(xié)議,預計未來合作區(qū)將吸引100家中國公司,吸收投資25億美元,成為以出口加工、先進制造、現(xiàn)代倉儲物流為主導的綜合性自由型經(jīng)濟區(qū),吸引各國企業(yè)集群發(fā)展。埃及正通過與中國發(fā)展緊密的經(jīng)貿合作關系,挖掘經(jīng)濟增長新潛力。

(記者 王云松)

(責任編輯:盧相?。?/p>

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