審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系試點工作的開展，是人民法院的一場自我革命，要牽住審判管理工作這個“牛鼻子”，實現(xiàn)審判質(zhì)效新的跨越。
近年來，人民法院不斷推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，法院工作、隊伍素質(zhì)有了顯著提高。但同服務(wù)發(fā)展大局的要求以及新時代人民群眾日益增長的司法需求相比，依然存在著不可忽視的差距。審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系試點工作的開展，是人民法院的一場自我革命，也是對司法審判工作的新的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前司法改革步入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，要牽住審判管理工作這個“牛鼻子”，實現(xiàn)審判質(zhì)效新的跨越。
廣大審判人員對審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系認(rèn)識多少、理解多少，直接關(guān)系到試點工作推進(jìn)是否順利、能否圓滿完成。審判管理事關(guān)審判質(zhì)效、公平正義和司法公信力，肩負(fù)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。
一要發(fā)揮審判管理職能。審判管理要摒棄“不敢管、不想管、不能管”的錯誤思想，要堅持全員管理，院長、庭長、審判長以及審判人員都是審判管理的主體，各個管理主體都要明確權(quán)利義務(wù)和崗位職責(zé)。要堅持全程管理，從立案到分案、排期、開庭、裁判、執(zhí)行等各個審判環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，以確保審判過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開透明，審判結(jié)果公正高效。最高人民法院院長張軍在全國大法官研討班上提出，“案——件比”是推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化的核心指標(biāo)。審判管理要把降低“案——件比”作為推進(jìn)審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系的重要抓手，廣大法官要牢固樹立“案結(jié)事了政通人和”觀念，防止“一案結(jié)而多案生”，用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好案件，更好更快維護(hù)老百姓合法權(quán)益。
二要堅持服務(wù)審判的理念。審判管理應(yīng)尊重審判規(guī)律，尊重法官權(quán)利，為審判權(quán)的依法、有序運(yùn)行創(chuàng)造有利條件，充分激發(fā)法官工作內(nèi)生動力。服務(wù)審判要以大數(shù)據(jù)實現(xiàn)戰(zhàn)略保障。張軍院長強(qiáng)調(diào)，數(shù)字時代，誰掌握大數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動權(quán)。一方面，要通過一體化大數(shù)據(jù)平臺抓短板、補(bǔ)弱項，把握工作重點；另一方面，要深度應(yīng)用智慧法院建設(shè)成果，深度分析數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)，為各審執(zhí)條線提供精準(zhǔn)高效的審判態(tài)勢分析報告，做好預(yù)估指引工作。要堅持“工作信息化”，打通審執(zhí)環(huán)節(jié)，形成多部門協(xié)作、一體貫通的工作局面。同時要做好審判委員會服務(wù)工作，充分發(fā)揮審判委員會指導(dǎo)審判、統(tǒng)一裁判尺度的作用，群策群力，切實提升案件質(zhì)量。審判質(zhì)效是展現(xiàn)法院各階段工作的“晴雨表”，審判管理要用好“晴雨表”，服務(wù)院黨組決策。
三要形成完善的管理機(jī)制。要充分認(rèn)識深化審判管理機(jī)制建設(shè)的緊迫性和長期性，堅定不移地把這項工作抓實抓好。一方面，要建立健全符合審判工作實際的案件質(zhì)量評查長效機(jī)制，完善評查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作，通過案件質(zhì)量評查，整體提高審判工作的質(zhì)量和效率。要注重案件質(zhì)量評查結(jié)果的實際應(yīng)用，堅決杜絕評查工作流于形式、走個過場。不僅要評查常規(guī)的發(fā)改案件、長期未結(jié)案件，更要評查人民群眾關(guān)心的、造成社會重大影響的專項案件。要杜絕評查人員的“老好人”思想。另一方面，要建立健全與審判質(zhì)效相對應(yīng)的考核機(jī)制。要始終堅持“一院雙考、一庭雙考、一人雙考”，促進(jìn)人民法院政治建設(shè)與審判工作深度融合。審判工作是人民法院的主責(zé)主業(yè)，要堅持審判質(zhì)效與績效考核的有機(jī)統(tǒng)一，做到審判管理與崗位目標(biāo)考核、隊伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的激勵機(jī)制，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。
審判工作現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要保障。加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，我們必然會面對前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。只有聚焦服務(wù)發(fā)展大局的真正需要、人民群眾的真正需要，不斷加強(qiáng)審判管理工作，圍繞“公正與效率”工作主題，提升審判質(zhì)效，才能真正推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化落地見效。
（作者單位：黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)人民法院）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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