近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)玉林市中級(jí)人民法院樹(shù)立法治是最好的營(yíng)商環(huán)境理念，充分發(fā)揮執(zhí)行工作在服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的職能作用，實(shí)行“助企紓困保民生，護(hù)航經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”舉措，一方面堅(jiān)持依法規(guī)范執(zhí)行，不遺余力，窮盡執(zhí)行措施，另一方面秉持善意文明執(zhí)行理念，堅(jiān)持謙抑執(zhí)行原則，保護(hù)受疫情影響的市場(chǎng)主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做到“執(zhí)行一個(gè)案件、拯救一個(gè)企業(yè)、促進(jìn)一方發(fā)展”，為玉林市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。
放水養(yǎng)魚(yú)
“爛尾樓”變身宜居樓
“這些樓盤爛尾了近八年，現(xiàn)在終于迎來(lái)新生，感謝法院、政府幫我們解決了這么棘手的難題，讓我們的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)！”債權(quán)人某銀行的負(fù)責(zé)人如釋重負(fù)地說(shuō)道。
如今，貴港的“錦達(dá)·香格里拉”，玉林的“天元·國(guó)際尚城”“天元·海天新城”樓盤項(xiàng)目重現(xiàn)活力，后續(xù)建設(shè)正井然有序地進(jìn)行，無(wú)證房也順利“領(lǐng)證”。這一切都離不開(kāi)玉林中院采取的“放水養(yǎng)魚(yú)”這一硬招。
2014年9月和2017年2月，上述房地產(chǎn)項(xiàng)目停工成為“爛尾”樓盤并先后進(jìn)入法院執(zhí)行程序。這些問(wèn)題樓盤也引發(fā)一系列金融貸款、建設(shè)工程合同糾紛等民事案件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。面對(duì)這種情況， 玉林中院在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，以“爭(zhēng)取主動(dòng)、分類化解、總體盤活”為工作理念，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)樓盤的債權(quán)債務(wù)情況。
針對(duì)玉林、貴港兩地“爛尾”樓盤形成的原因，玉林中院因案施策，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行、智慧執(zhí)行，分別采取不同的執(zhí)行方式。
“我們通過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，如果能盤活涉案樓盤，既能使開(kāi)發(fā)企業(yè)走出困境，也能使得債權(quán)人的債權(quán)得到兌現(xiàn)，購(gòu)房業(yè)主的利益也得到保障，形成共贏局面，這是我們希望看到的結(jié)果。”玉林中院副院長(zhǎng)王偲說(shuō)道。
最終，玉林中院確定采取“放水養(yǎng)魚(yú)”執(zhí)行方案，讓被執(zhí)行人引入新的合作企業(yè)，籌集復(fù)工資金，債權(quán)人某銀行配合法院解除對(duì)涉案樓盤土地及地上建筑物的查封，解除對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)基本賬戶的凍結(jié)，幫助涉案樓盤辦理按揭準(zhǔn)入和部分房產(chǎn)的銷售許可，通過(guò)對(duì)已售房屋發(fā)放按揭貸款讓企業(yè)回血的方式，使涉案樓盤逐步走上良性發(fā)展的軌道。同時(shí)，法院對(duì)銷售回款的專門賬戶進(jìn)行監(jiān)管。
“這樣做的目的主要是使房地產(chǎn)項(xiàng)目得以盤活，最終實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解、債權(quán)人利益有效保護(hù)、購(gòu)房業(yè)主安居樂(lè)業(yè)、被執(zhí)行企業(yè)走出困境的共贏局面?！庇窳种性簣?zhí)行局局長(zhǎng)陳華說(shuō)道。
2019年10月，貴港“錦達(dá)·香格里拉”舊貌換新顏?！胺浅８兄x法院，我們盼了3年的房子終于拿到了鑰匙，可以住進(jìn)來(lái)安家樂(lè)業(yè)了?！币晃粯I(yè)主激動(dòng)不已地說(shuō)道。
據(jù)了解，“錦達(dá)·香格里拉”一期竣工正式交付時(shí)，400多戶業(yè)主安居夢(mèng)圓，幸?；丶?。
栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)！二期房屋銷售量猛增，2021年6月，二期按時(shí)交付，300多戶業(yè)主也喜遷新居。而債權(quán)人某銀行1.25億元的債權(quán)也得到全部清償。
以保促調(diào)
虧損企業(yè)恢復(fù)“造血功能”
“如果沒(méi)有你們，我們公司早就倒閉了！現(xiàn)在公司恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了！”被執(zhí)行人某船動(dòng)公司的負(fù)責(zé)人拉著執(zhí)行法官何暉的手，感激地說(shuō)道。
某船動(dòng)公司是玉柴集團(tuán)的參股子公司，位于廣東省珠海市斗門區(qū)，主要生產(chǎn)和銷售低速大功率船用柴油機(jī)，被列為廣東省“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目之一。2020年7月，該公司實(shí)際控制人、廣東某公司前董事長(zhǎng)梁某某及其家族因涉黑犯罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)凍結(jié)了該公司的相關(guān)銀行賬戶，扣押了相關(guān)的印章、賬本，日常管理，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了嚴(yán)重影響，股東大會(huì)無(wú)法正常召開(kāi)，主營(yíng)業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)，加之受到新冠肺炎疫情影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷，公司持續(xù)出現(xiàn)虧損，多筆銀行貸款到期無(wú)力償還，資產(chǎn)負(fù)債率高，僅靠玉柴集團(tuán)支撐日常經(jīng)營(yíng)管理。至2020年底，玉柴集團(tuán)已為該公司提供借款本金達(dá)1.3億元。
2021年1月，申請(qǐng)執(zhí)行人玉柴集團(tuán)向玉林中院提起訴訟，并申請(qǐng)對(duì)該船動(dòng)公司的所有銀行賬戶、股權(quán)、專利權(quán)、車輛及不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)、查封、扣押。
“法官，能不能緩一緩？”得知該情況后，某船動(dòng)公司負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系何暉法官。原來(lái)，此時(shí)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，各船廠訂單大漲，船用柴油機(jī)供貨緊俏。加上珠海市國(guó)資委擬接收該公司股權(quán)，并以此為契機(jī)，借助玉柴集團(tuán)在內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的地位，扶持該船動(dòng)公司，打造珠海新的制造業(yè)名片。
玉林中院執(zhí)行局經(jīng)過(guò)慎重研究決定，在綜合評(píng)判該船動(dòng)公司資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)他們的土地、車間進(jìn)行“活封”，允許被查封的車間正常生產(chǎn)，但不得轉(zhuǎn)讓、抵押，并督促該公司盡快履行還款義務(wù)。
法院的善意執(zhí)行理念獲得了“回報(bào)”，在歷經(jīng)半年的協(xié)商后，申請(qǐng)執(zhí)行人玉柴集團(tuán)、被執(zhí)行人某船動(dòng)公司與珠海市國(guó)資委于2021年9月底達(dá)成協(xié)議。珠海市國(guó)資委的下屬投資平臺(tái)——格力金投公司向某船動(dòng)公司提供信用貸款最高額1億元，用于船動(dòng)公司還清銀行借款余額2756萬(wàn)元和償還玉柴集團(tuán)部分借款560萬(wàn)元，余款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí)玉柴集團(tuán)申請(qǐng)玉林中院解除對(duì)船動(dòng)公司不動(dòng)產(chǎn)的查封，船動(dòng)公司以價(jià)值4.85億元的不動(dòng)產(chǎn)抵押給格力金投公司及玉柴集團(tuán)，為償還債權(quán)提供保障。
目前，該船動(dòng)公司全面恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重新煥發(fā)了新的生機(jī)。
“執(zhí)行有力度，也要有尺度，更要有溫度。力度是高效執(zhí)行，尺度是比例原則，溫度就是善意真情?！标惾A表示。在疫情防控常態(tài)化與助企紓困的背景下，執(zhí)行工作要貫徹善意文明的理念，其實(shí)就是要做到保持力度、平衡尺度、傳遞溫度的統(tǒng)一，這考驗(yàn)著每一個(gè)一線執(zhí)行干警的智慧。
府院聯(lián)動(dòng)
助力企業(yè)紓難解困
為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助困境企業(yè)脫困重生，完善源頭化解工作機(jī)制，玉林中院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，制定出臺(tái)了《關(guān)于建立玉林市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制促進(jìn)玉林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)全市法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面提升全市法院執(zhí)行工作的能力和水平，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。
廣西那坡百益新材料有限責(zé)任公司、北流市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、佛山市龍氏陶瓷機(jī)械有限公司等八家企業(yè)及李立強(qiáng)等20個(gè)自然人申請(qǐng)執(zhí)行廣西北流悅興陶瓷有限公司系列案執(zhí)行過(guò)程中，北流市人民法院依法裁定拍賣被執(zhí)行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有的廠房、土地、生產(chǎn)線（設(shè)備），但無(wú)人競(jìng)拍，導(dǎo)致流拍。后該廠房、土地、生產(chǎn)線出租給案外人北流市某陶瓷有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2021年，根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的申請(qǐng)，北流法院重新對(duì)被執(zhí)行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有的廠房、土地、生產(chǎn)線進(jìn)行拍賣。為防止標(biāo)的物再次流拍，法院在掛網(wǎng)拍賣前與北流市招商局、北流市自然資源局等部門聯(lián)系、溝通，通過(guò)相關(guān)單位利用其職能向社會(huì)發(fā)出公告，以提高知名度，聯(lián)系有意向的競(jìng)買人，以提高成交率。
在確定意向競(jìng)買人藤縣某陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、佛山某陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)主黃某、李某等人向法院咨詢相關(guān)情況并表示有購(gòu)買意向后，法院依法將上述標(biāo)的物進(jìn)行掛網(wǎng)拍賣。
但拍賣過(guò)程中，承租人北流市某陶瓷有限公司向法院提出執(zhí)行異議，認(rèn)為其對(duì)廠房、生產(chǎn)線等投入了大量資金進(jìn)行升級(jí)改造，該投入部分不屬于被執(zhí)行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有，應(yīng)該予以賠償。但由于投入的設(shè)備與原設(shè)備已經(jīng)不可拆分或者拆分后會(huì)損壞，并且還沒(méi)有找到新的廠房，強(qiáng)制清償會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和300多名工人失業(yè)，導(dǎo)致拍賣中止。
法院多次組織北流市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、承租人、意向競(jìng)買人溝通協(xié)商，最終找到解決方案：即由承租人北流市某陶瓷有限公司與意向競(jìng)買人通過(guò)合作的形式解決糾紛，承租人撤回執(zhí)行異議，同意法院拍賣，意向競(jìng)買人參加競(jìng)拍，競(jìng)拍成功后，雙方認(rèn)可承租人北流市某陶瓷有限公司投入的設(shè)備價(jià)值，承租人北流市某陶瓷有限公司以該價(jià)值入股競(jìng)拍人公司，合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并且農(nóng)信社承諾給予新企業(yè)貸款支持。最終意向競(jìng)買人藤縣某陶瓷企業(yè)以5500多萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得標(biāo)的物，并馬上成立了新企業(yè)——北流市新瑞福陶瓷有限公司，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接。
“新的公司成立后，一方面我們理順各種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，確定各方的權(quán)利和義務(wù)，一方面加大企業(yè)生產(chǎn)力度，解決職工就業(yè)困難，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富?！北绷魇行氯鸶Ｌ沾捎邢薰矩?fù)責(zé)人說(shuō)道。
隨后法院又依法為廣西那坡百益新材料有限責(zé)任公司、北流市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、佛山市龍氏陶瓷機(jī)械有限公司等八家企業(yè)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
“沒(méi)有想到法院的執(zhí)行效率這么高，謝謝法官，沒(méi)有你們的盡職盡責(zé)，不可能這么快拿到錢，我們公司對(duì)法院執(zhí)行工作非常滿意?！狈鹕绞旋埵咸沾蓹C(jī)械有限公司的負(fù)責(zé)人對(duì)法院依法維護(hù)企業(yè)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)連連稱贊。
看到企業(yè)發(fā)展新的態(tài)勢(shì)，北流市農(nóng)信社又向北流市新瑞福陶瓷有限公司貸款2500萬(wàn)元，助力企業(yè)發(fā)展壯大，形成良性互動(dòng)發(fā)展前景。
目前北流市新瑞福陶瓷有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收的同時(shí)解決了300多個(gè)就業(yè)崗位。（人民法院報(bào)記者 費(fèi)文彬 本報(bào)通訊員 陳榕秋）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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