最高檢
當好公平正義“守夜人”
3月12日，最高人民檢察院檢察長曹建明在十二屆全國人大五次會議上作了最高人民檢察院工作報告。2016年，哪些檢察工作給全國人大代表們留下了深刻的印象？幾位全國人大代表談了他們對檢察工作的意見建議。
服務大局
2016年，檢察機關積極推進平安中國建設，維護國家安全和社會穩(wěn)定，深入貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展履職盡責。
在打擊嚴重刑事犯罪、電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、涉醫(yī)犯罪等方面，檢察機關加大打擊力度，有效維護了社會平安。
在維護經(jīng)濟秩序方面，檢察機關著力防范金融風險，突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，重點查辦了“e租寶”等一系列重大案件。
此外，檢察機關還加強了產(chǎn)權保護，制定實施保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“18條意見”、加強產(chǎn)權司法保護“22條意見”等。
【代表說】安徽合肥杰事杰新材料股份有限公司董事長楊桂生
最高檢出臺的“18條意見”，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了有力司法保障，對民營企業(yè)的發(fā)展提供了巨大幫助，給我們吃了一顆定心丸。
希望檢察機關今后能出臺更多更具有針對性和操作性的規(guī)定，進一步保障民營企業(yè)的合法權益，共同構建“親”“清”新型政商關系。
強力反腐
2016年，檢察機關堅持反腐力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
去年一年，檢察機關共立案偵查職務犯罪47650人，其中包括21名原省部級干部，對令計劃、蘇榮等48名原省部級以上干部提起公訴。檢察機關繼續(xù)開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，查辦相關職務犯罪1892人，同比增長102.8%。此外，還在征地拆遷、社會保障等民生領域查辦“蠅貪”“蟻貪”17410人。
自開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動以來，已有164名外逃職務犯罪嫌疑人從37個國家和地區(qū)被遣返、勸返。
【代表說】福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記曾云英
一些村干部利用權力以及信息不對稱，挪用侵占補貼資金、專項資金，嚴重侵害了基層群眾的利益和感情。
去年以來，檢察機關查處了一批發(fā)生在貧困群眾身邊的職務犯罪案件，對腐敗分子形成了震懾。希望進一步加強制度建設，從源頭遏制涉農(nóng)職務犯罪，確保村干部不敢貪、不能貪。
強化監(jiān)督
2016年，全國檢察機關直面問題、有錯必糾，持續(xù)監(jiān)督糾正了譚新善案、劉吉強案、楊德武案等一批重大冤錯案件，著力健全了冤錯案件發(fā)現(xiàn)報告、審查指導、監(jiān)督糾正等長效機制。
同時，檢察機關還強化了對偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個司法環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。去年一年，全國檢察機關共監(jiān)督糾正刑訊逼供等違法情形34230件次。
在民事行政訴訟監(jiān)督方面，檢察機關著重加強民事虛假訴訟監(jiān)督的力度，對民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領域的2017件“假官司”提出監(jiān)督意見，立案偵查涉虛假訴訟的職務犯罪案件146件。
【代表說】廣西林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長覃建寧
虛假訴訟不僅顛倒黑白、捏造事實，還傷害到相對人的利益，尤其是不少虛假訴訟涉及民商事法律關系，更是對市場經(jīng)濟的一種破壞。
為加大打擊虛假訴訟的力度，最高檢對內(nèi)建立并規(guī)范了線索移送機制，對外推動建立了與法院、公安等單位之間信息溝通機制。檢察機關去年查辦了一批有影響的虛假訴訟案件，及時將犯罪線索移送有關部門審查處理，很好地維護了法律的權威。
創(chuàng)新實踐
2016年，檢察機關員額制改革取得新進展，71476名檢察官通過嚴格的考試和審查，被遴選入額。不少省級檢察機關都執(zhí)行了“權力清單”，將“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的原則落到實處。吉林、海南、青海等25個省區(qū)市檢察機關還開展了內(nèi)設機構改革，優(yōu)化精簡內(nèi)設機構，一線辦案人員普遍增加20%以上。
檢察機關試點提起公益訴訟是一大改革亮點。13個省區(qū)市檢察機關試點以來共辦理公益訴訟案件5109件，向法院提起訴訟547件，有效推動了依法行政。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革、刑事案件速裁程序試點、人民監(jiān)督員制度改革等改革都取得了新進展。
【代表說】江蘇瑞信律師事務所主任劉玲
檢察機關通過辦理大量公益訴訟案件，出臺司法解釋和規(guī)范性文件，為修改完善相關法律提供了實踐樣本和理論基礎。
通過一個個公益訴訟案件，被污染的生態(tài)環(huán)境得到修復、流失的國有資產(chǎn)得以追回、被侵害的公共利益得到保護。不僅老百姓從中有了獲得感，清晰地感受到了依法治國的進步，而且那些怠于履職的行政機關也感受到了壓力。 （記者 彭 波 徐 靖 何 璐 溫素威 陳亞楠 王云娜 王偉健)
（責任編輯：盧相汀）
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