新華網(wǎng)北京3月2日電（于子茹）最高人民法院、最高人民檢察院2日聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。司法解釋在民事公益訴訟和行政公益訴訟的基礎(chǔ)上，增加了刑事附帶民事公益訴訟這一新的案件類(lèi)型。
司法解釋共4章27條，對(duì)辦理檢察公益訴訟案件的程序、檢察公益訴訟的案件類(lèi)型、檢察機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容作出規(guī)定，體現(xiàn)了檢察公益訴訟不同于普通民事、行政訴訟的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步豐富和完善了中國(guó)特色的檢察公益訴訟制度。
在檢察公益訴訟案件類(lèi)型方面，司法解釋增加了刑事附帶民事公益訴訟這一新的案件類(lèi)型。根據(jù)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域的刑事案件中，需要追究被告人侵害社會(huì)公共利益的民事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)可以一并提起附帶訴訟，由同一審判組織一并審理，以節(jié)約司法資源。刑事附帶民事公益訴訟案件，除適用刑事訴訟法關(guān)于附帶民事訴訟的規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法、本解釋及其他相關(guān)規(guī)定。
在檢察公益訴訟的訴前程序方面，司法解釋規(guī)定，在提起民事公益訴訟前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以公告的方式告知法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟，并且規(guī)定檢察機(jī)關(guān)已履行訴前公告程序的，人民法院立案后不再進(jìn)行公告。在提起行政公益訴訟前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)依法履行職責(zé)，并書(shū)面回復(fù)。
在檢察公益訴訟案件的受理程序方面，司法解釋規(guī)定人民檢察院提起的訴訟符合民事訴訟法、行政訴訟法及本解釋規(guī)定的起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>
此外，司法解釋還明確了行政公益訴訟的裁判方式。根據(jù)規(guī)定，人民檢察院撤回起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許；人民檢察院變更訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)求確認(rèn)原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)違法。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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