最近一段時(shí)間,廣東省廣州市的黃凱歡等9位律師非常忙,因?yàn)樗麄儽恢付榱_某升等27名被告人涉黑案的法律援助律師。據(jù)悉,該案是廣州市試行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋后涉案人數(shù)最多的一宗案件。
廣州市司法局局長廖榮輝介紹,今年10月31日,廣州市司法局與廣州市中院聯(lián)合簽署了《廣州市開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》,全市正式啟動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。截至11月28日,全市法援機(jī)構(gòu)為首批刑事案件被告人提供律師辯護(hù)397件,提供法律幫助520件,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
被告人當(dāng)庭翻供律師說理后認(rèn)罪獲輕判
11月7日,天河區(qū)人民法院開庭審理一起假冒注冊(cè)商標(biāo)刑事案件,這是廣州全市推行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的首例案件。
該案中,主犯徐某治自己聘請(qǐng)了律師,為其打工的徐某武和徐某軍沒有請(qǐng)律師辯護(hù)。根據(jù)試點(diǎn)工作規(guī)定,法院通知了天河區(qū)法援處,該處指派黃冰花、吳壽長兩位法援律師為兩名被告人提供辯護(hù)。
庭審中,被告人徐某軍翻供。鑒于此,為其辯護(hù)的吳壽長認(rèn)為徐某軍翻供沒有任何實(shí)質(zhì)意義,還可能導(dǎo)致重判的不利后果,遂申請(qǐng)休庭,并利用休庭向徐某軍分析證據(jù)、犯罪事實(shí)等核心問題。在吳壽長充分說理下,被告人徐某軍主動(dòng)表示認(rèn)罪。此后的庭審中,三名被告人向公訴機(jī)關(guān)提出適用“認(rèn)罪認(rèn)罰”的請(qǐng)求,并當(dāng)庭簽署具結(jié)書。合議庭最終采納了兩名法援律師關(guān)于被告人徐某武、徐某軍的罪輕辯護(hù)意見,兩名被告人均獲得輕判。
配齊配強(qiáng)律師資源提供優(yōu)質(zhì)的法律援助
記者了解到,廣州市司法局與市中院聯(lián)合發(fā)布的實(shí)施細(xì)則為試點(diǎn)工作順利落地提供了制度保障和指引。
試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)后,法援案件數(shù)量增多,如何通過配齊配強(qiáng)律師資源確保為被告人提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律援助成為重點(diǎn)。在試點(diǎn)工作啟動(dòng)前,廣州市司法局及市法援處就與市律師協(xié)會(huì)提前商定了承辦刑案辯護(hù)律師的招募事宜,并將其納入實(shí)施細(xì)則的規(guī)范范疇。
廣州市法援處處長黃倩介紹,根據(jù)實(shí)施細(xì)則,在全市1萬多名律師中招募政治覺悟高、熱心法援工作且具有三年以上刑事辦案經(jīng)驗(yàn)的法援律師,按照案由及業(yè)務(wù)專長分別組建相應(yīng)專業(yè)團(tuán)隊(duì),據(jù)此充實(shí)刑事法律援助志愿律師庫。同時(shí),按照試點(diǎn)對(duì)案件承辦的要求,對(duì)入庫律師建立全方位評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
11月14日,海珠區(qū)法院開庭審理一起盜竊案件。14名被告人中,兩名被告人自行委托了辯護(hù)人,其余12名被告人都無辯護(hù)人。
這是廣州首宗10人以上共同犯罪刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋案件。根據(jù)法院通知,海珠區(qū)法援處從志愿律師庫中選出12名刑事辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師為被告人辯護(hù)。庭審當(dāng)天,區(qū)法援處派出兩名工作人員旁聽庭審,對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
經(jīng)辯護(hù)律師說理說法,一開始不認(rèn)罪的12名被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。庭審僅耗時(shí)兩小時(shí),合議庭當(dāng)庭宣判。
保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實(shí)現(xiàn)被告人權(quán)利延伸
實(shí)踐中,廣州司法局與市中院就法院通知辯護(hù)的程序、法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的程序、拒絕通知辯護(hù)的程序、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)工作銜接等相關(guān)工作程序和銜接機(jī)制進(jìn)一步完善,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利充分便捷實(shí)現(xiàn)。針對(duì)試點(diǎn)工作時(shí)效性強(qiáng)、工作量大和跨部門的特點(diǎn),兩家正在對(duì)接信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用信息化科技手段,依托廣州市法律援助信息管理系統(tǒng),發(fā)揮微信小程序等便捷手段,盡快實(shí)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和及時(shí)傳輸,加快案件流轉(zhuǎn)速度,提高律師指派、審查結(jié)案效率,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效案件管理,全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)效。
目前,市司法局正在抓緊修訂《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,進(jìn)一步健全和細(xì)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障和救濟(jì)機(jī)制,修改完善后將以政法五部門聯(lián)合發(fā)文的形式印發(fā)實(shí)施。
對(duì)于法援案件數(shù)量及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)將大幅攀升的預(yù)期,廣州市司法局謀劃在先、行動(dòng)在前,與市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位；以市司法局名義向市委政法委報(bào)告該專項(xiàng)工作并申請(qǐng)政法業(yè)務(wù)專項(xiàng)資金。財(cái)政的支持成為試點(diǎn)工作的重要保障。
廣州市法援處還建立全市法援律師調(diào)配機(jī)制,對(duì)律師資源較少的地區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配,并通過市法律援助基金會(huì)設(shè)立刑事法援全覆蓋項(xiàng)目,在辦案補(bǔ)貼上予以資助,鼓勵(lì)律師承辦偏遠(yuǎn)地區(qū)刑事案件。（記者 章寧旦）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
